“十三五”时期,北京人均期望寿命达到82.43岁。这一数字将在“十四五”时期继续延长。
近日,市发改委发布《北京市“十四五”时期社会公共服务发展规划》,从“保基本、扩普惠、提品质、优布局”四个方面构建“十四五”时期公共服务体系建设的任务框架,提出了40项重点任务举措。其中,《规划》对标对表国际一流和谐宜居之都发展目标和市民对美好生活的新需要,以高质量发展为主线,提出“十四五”时期人均期望寿命达到82.8岁。
市发改委相关负责人介绍,《规划》立足“十三五”时期的坚实发展基础,聚焦市民“七有”要求和“五性”需求方面还存在的短板差距,提出了“十四五”时期社会公共服务发展的新谋划。
《规划》突出首善标准,推动公共服务高质量发展。相关负责人说,《规划》以高质量发展为主线,提出“十四五”时期人均期望寿命达到82.8岁,新增劳动力平均受教育年限达到15.8年,“七有”“五性”民生保障指数达到120等20项民生发展指标,目标设定始终走在全国前列。同时,坚持尽力而为量力而行,提出推进基本公共服务标准化供给,完善基本公共服务标准体系,合理引导社会预期。
除了基本公共服务,北京还将提升普惠性公共服务、纯市场化供给的生活服务,满足群众对美好生活的多样化需求。据介绍,《规划》按照服务供给的权责属性,将社会公共服务进一步细化分类:基本公共服务聚焦群众基本生存和发展需求,主要由政府兜底保障;普惠性公共服务主要着眼于群众生活品质升级有需求、政府不能有效满足的需要,由政府市场共同提供,实现品质更优质、价格可承受;针对群众高品质服务需求,提出了发展纯市场化供给的生活服务,推动健康、养老、托育、文化、体育、等重点领域服务业品牌化、连锁化发展,提升服务国际化水平,政府主要负责营造公平市场环境、引导产业规范发展。
“经过细化分层分类,进一步明确了政府职责,也向市场主体传递了更加清晰的导向信号,更有利于实现有效市场和有为政府相结合,更好满足市民多层次生活需求。”相关负责人说。
此外,这份规划突出短板弥补,进一步优化公共服务资源布局;突出统筹发展,从更广领域和更大区域加强社会公共服务顶层设计;突出效率提升,做优增量与盘活存量相结合,充分挖掘现有设施利用效率。
按照规划,到2025年,北京基本建成政府保障基本、社会多元参与、全民共建共享的公共服务供给格局,基本公共服务均等化水平进一步提升,普惠性公共服务覆盖面持续扩大,生活服务更好满足多样化需求,整体推动公共服务更尽心、更精心、更贴心、更称心。